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2026-02-22

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  2026 年 2 月招商证券发布央国企动态报告,基于 2026 年 1 月 28 日国务院国资委新闻发布会定调,分析央国企从规模扩张转向质效并重的发展变革,梳理其改革布局与 A 股市场表现,展现央国企在国家战略中的核心作用。

  报告指出,2026 年央国企确立 “两个确保、两个力争” 核心发展目标,同步研究起草新兴支柱产业培育文件,以精准分类考核和探索 “AI+” 产业共同体为抓手,引导国有资本向战略安全、国计民生和前瞻性新兴产业集中。2025 年央国企重组整合呈双轨格局,中国雅江集团、中国长安汽车集团等新央企组建服务国家宏观战略,“8 组 17 家” 单位在新材料、人工智能等领域完成跨主体整合,构建 “央企 + 民企 + 地方政府” 协同模式,提升产业链控制力。

  国资基金矩阵形成体系化布局,中国诚通、国新基金、国投集团及地方基金集群以市场化运作、科学容错机制为保障,聚焦 “投早、投小、投硬科技”,覆盖九大战新产业,累计规模超万亿,成为培育新质生产力的关键资本力量。2025 年底至 2026 年初,五矿、中国有色、中国稀土在铁矿、铜锌、稀土领域密集整合,集中资源打造国家级产业平台,提升战略性矿产资源自主可控能力与全球定价权,筑牢资源安全底线。

  从 A 股上市央国企市场表现看,截至 2026 年 2 月 6 日,央企总市值 35.8 万亿元占 A 股 29.0%,央企指数近一年整体上涨,国新央企小盘涨幅达 39.0% 表现最优。估值方面,国资央企 PE 算术均值高于 A 股整体、PB 均值则更低,各行业估值分化明显,钢铁、食品饮料等 PE 分位数偏低,煤炭、有色金属等 PB 分位数居前。资金流动上,近两周部分央企获资金净买入,中国铝业等遭净卖出。股东回报层面,国资央企股息率市值加权均值 2.9% 高于 A 股整体,中远海控、中国神华等 16 家企业近 12 个月股息率超 4% 且近三年持续现金分红。

  整体而言,2026 年央国企以顶层设计为指引,通过专业化整合、国资基金布局、关键资源重组实现质效提升与安全保障,A 股上市央国企市值占比高、股息回报优,展现出良好的发展韧性,同时报告提示国企改革推进进度及政策方向变化的潜在风险。

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